Я вот у Познера в одной из книжек прочитал, как он испытал шок, когда ему достаточно быстро и без особых головняков поменяли утерянный американский паспорт, это было в 80-х. Мне вот паспорт было необходимо менять. Зашел в отдел УФМС, просто мимо проезжал, думаю осмотрюсь. А народу почти никого, рядом фото и сбербанк. В течении 20 минут сдался, из которых 10 минут огибался в сбербанке. А это, на секундочку, самый крупный из районов города. Треть города живет в одном из восьми районов. А вот поди ж ты. А мне еще быстро получить нужно, я наехал на чиновницу, а она сказала, что вы кричите? Нужно быстрее, сделаем быстрее, в виде исключения. У меня челюсть отпала.
Вот какой результат получился, когда службу начали драть нещадно. Тоже к этому руку приложил, было дело.
Если драть все муниципальные и гос. службы нещадно - будет лучше, чем в неметчине, точно вам говорю.